想去留學更難了,加拿大2025學簽新規(guī)及配額公布!
導語introduction
加拿大長期以來是全球留學生的熱門目的地,尤其是中國、印度等國家的學生更是把它作為首選。近年來他們也已經(jīng)意識到,快速增長的國際學生群體給本國住房、醫(yī)療、就業(yè)市場帶來了壓力,因此從2022年起開始逐步調(diào)整留學政策,并試圖減少“掛名留學、實際工作”的情況。最近,加拿大移民局(IRCC)公布了2025年國際學生學習許可(Study Permit)發(fā)放計劃及相關(guān)政策重大變化。根據(jù)最新的政策新規(guī),今年的學習許可數(shù)量進一步減少,各省分配指標更加明確,除了對中小學留學生設(shè)定配額外,研究生也被納入了配額管理。加拿大留學加拿申請及簽證辦理是否會更難?這些舉措將會如何影響中國學生?下面我們一起看看政策細節(jié)。
一、學習許可指標總數(shù)減少
自2024年起,加拿大開始對國際學生的學習簽證(Study Permit)申請設(shè)定配額,以緩解住房、醫(yī)療資源及社會服務(wù)的壓力,同時確保國際學生項目的可持續(xù)性。移民局表示,學簽配額政策已讓加拿大國際留學生人數(shù)減少了約40%。也在一定程度上緩解了部分地區(qū)租房市場的壓力。
基于2024年初確立的政策方向,2025年學簽配額分配現(xiàn)已最終確定。本次調(diào)整雖然比2024年40%的大幅削減更溫和,但仍然對國際學生申請構(gòu)成挑戰(zhàn)。
根據(jù)IRCC發(fā)布的最新配額統(tǒng)計,2025年學簽總配額為437,000份,具體分布如下:
研究生類別(碩士 & 博士):73,282份
K-12年級豁免提交PAL/TAL的學生:72,200份
其他PAL/TAL豁免申請人(特殊豁免群體):48,524份
所有需要提交PAL/TAL的普通申請人:242,994份
不同于2024年P(guān)AL/TAL豁免政策,根據(jù)2025年新規(guī),碩士申請人,博士申請者, 以及大多數(shù)在加拿大境內(nèi)的學簽申請人,都開始要求提供PAL/TAL證明信。學簽申請無須提交PAL/TAL的申請人主要有:中小學生,加拿大政府部分優(yōu)先或弱勢群體,同校同級續(xù)學簽申請人。
從數(shù)據(jù)來看,大專及本科院校申請人主要來自最后兩類,而中小學首次受到配額限制(過去不受具體配額限制)。新政策制定后,中小學階段的國際學生的入學申請將受到限制。這一變化可能影響家長選擇加拿大作為低齡留學目的地的決策,因此,低齡留學生家庭需調(diào)整規(guī)劃,盡早申請。
中國學生到加拿大讀碩士的人比較多,這個政策對研究生來說有何影響?
考慮到研究生持續(xù)增長,最新將碩士博士申請人也納入PAL/TAL要求,作為預(yù)防措施,希望確保國際學生中的研究生數(shù)量也能得到良好管理。每個省份碩博研究生的2025學簽批準目標數(shù)量,參照2023年實際簽發(fā)數(shù)量進行設(shè)置,也就是說,各省2025年最多簽發(fā)的碩博研究生學簽數(shù)量和2023年一致。
另外,加拿大各省將獲得不同的學簽配額,留學熱門省份(如安大略省、不列顛哥倫比亞?。┦艿降挠绊懜螅暾堧y度明顯上升。相較而言,大西洋四省(新斯科舍省、紐芬蘭與拉布拉多省、愛德華王子島省、新不倫瑞克?。┖吐嵬邪褪〉容^冷門地區(qū)的申請受影響較小。
并且,加拿大政府對學生畢業(yè)后工作許可(PGWP)進行了嚴格調(diào)整,對院校層次及門檻都做了提高。這些政策調(diào)整意味著,加拿大政府希望篩選更高質(zhì)量的國際生,而不只是“為了留下來”而去讀書的申請人。
簡單來說,加拿大加強了“限學令”,并進一步減少了學簽配額,以后留學生想到加拿大留學將面臨更多挑戰(zhàn)。尤其是中小留學生也史無前例的被安排了配額,以后想申請加拿大學校,真得拼手速了。
二、學簽配額下降,加拿大高校面臨危機?
加拿大高校組織表示,去年國際學生學習許可的大幅減少,正在迅速成為加拿大高校財政的生存威脅。
加拿大大學協(xié)會(Universities Canada)總裁兼首席執(zhí)行官Gabriel Miller說:“國際學生人數(shù)的下降,就像一場地震,沖擊因多年資金不足而已然脆弱的教育體系?!?/p>
受政策影響,多倫多百年理工學院暫停了49個全日制課程;溫尼伯大學則削減了女子足球隊和英語語言課程以節(jié)省開支;阿爾伯塔省的國際學生配額去年提高了10%,但預(yù)計實際獲批將下降30%。
ApplyBoard聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Meti Basiri表示,聯(lián)邦政府的新政策導致許多計劃在加拿大繼續(xù)學業(yè)的學生感到困惑和不確定。“這幾乎影響到了所有學生:博士生、碩士生、小學階段的學生,甚至那些原本不受政策變化影響的課程和院校。”
除了國際學生注冊人數(shù)下降,一些省級政府的政策也進一步加劇了高校的財政危機:在安省,國內(nèi)學生學費凍結(jié)至2027年,為了應(yīng)對聯(lián)邦移民政策調(diào)整,省政府在2023年提供了一次性12億元的資助。阿省的省級高校預(yù)算削減,已導致國內(nèi)學生學費大幅上漲。
大學協(xié)會警告,國際學生減少加上政府資金減少,可能導致裁員、班級人數(shù)增加以及招聘凍結(jié)?!叭绻恍迯瓦@個系統(tǒng),加拿大的高等教育體系將難以滿足本國學生的需求?!?/p>
卡爾加里大學表示,2024年秋季入學的國際學生人數(shù)比2023年下降了近9%,預(yù)計這將導致學費收入減少約1100萬元。這種影響將隨著時間推移而加劇,卡爾加里大學表示,目前仍在評估預(yù)算赤字的具體影響,但“學習許可配額限制肯定會導致預(yù)算短缺”。
不過另一方面,加拿大聯(lián)邦政府始終強調(diào),學習許可配額導致的資金挑戰(zhàn)不是他們的責任。移民部長馬克·米勒(Marc Miller) 在2023年12月表示:“政府從未要求任何大學或?qū)W院向國際學生收取4至5倍于本地學生的學費?!?/p>
三、加拿大留學趨勢及應(yīng)對方案有哪些?
1、加拿大簽證未來趨勢預(yù)測
加拿大留學簽證的未來趨勢大致可以從以下幾個方面進行預(yù)測:
2、繼續(xù)控制留學生數(shù)量
加拿大政府已經(jīng)明確表示,2025年將繼續(xù)削減國際學生的學簽發(fā)放數(shù)量,預(yù)計目標是437,000人左右。未來幾年,加拿大可能會進一步優(yōu)化留學政策,向高質(zhì)量的留學生傾斜。
3、增加對碩、博高端人才的政策傾斜
盡管學簽總量減少,但加拿大仍然歡迎高端人才。碩士、博士類留學申請預(yù)計不會受到太大影響,尤其是STEM(科學、技術(shù)、工程、數(shù)學)專業(yè)的學生,依然是加拿大移民政策重點鼓勵的群體。
4、未來留學加拿大的建議
盡早規(guī)劃,優(yōu)先申請碩士、博士:對于計劃去加拿大留學的同學,建議盡早準備申請,盡可能申請碩士、博士類課程,這樣未來的移民政策影響相對較小。另外,避免選擇“野雞”學校,優(yōu)先選擇信譽良好的公立大學。當然還需要多關(guān)注緊缺行業(yè),優(yōu)先選擇就業(yè)導向型專業(yè),以及各省的移民提名計劃,合理規(guī)劃職業(yè)和身份發(fā)展路徑。
目前,這個政策主要影響2025年秋季入學和2026年春季入學的加拿大新留學生,因為這一部分留學生需要在2025年期間申請加拿大學習簽證。面對這種政策,有意赴加拿大留學的同學如何應(yīng)對,讓影響降到最低呢?
?。?)早提交加拿大學習簽證申請。一旦確定了自己入讀的加拿大目標學校,一定要盡早提交學習簽證申請。因為提交晚,即使個人背景符合加拿大學習簽證要求,如果恰好遇到了加拿大移民局設(shè)立的簽證處理限額,學生簽證申請就會被退回。意味著只能延期申請下一年的簽證或者轉(zhuǎn)申其他國家院校。
(2)做好簽證申請方案和材料。以前覺得自己背景不錯的加拿大留學生,現(xiàn)在一定要慎重,務(wù)必要認真準備自己的簽證申請材料,如果拒簽,下一次再申請簽證時,可能遇到學生簽證處理限額的情況,就很難去加拿大留學了。
?。?)把申請其他國家的院校作為備選方案。如果感覺自己申請加拿大學校比較晚,學校出錄取結(jié)果會延后,可能會影響簽證的申請,那么一定要盡快再申請其他國家的院校作為備選。如果加拿大簽證無法獲批,也不至于沒學上,可以轉(zhuǎn)向其他國家留學。
成績不理想或者不滿足語言成績或預(yù)算有限的同學,可以考慮走中外合作辦學留學,這種留學模式備受家長和學生的認可。也常常被稱作“先國內(nèi)再海外,緩出國”的留學培養(yǎng)模式項目。緩出國項目通常采取的是3+1、2+2、1+3、預(yù)科等教學培養(yǎng)形式,學生必須出國。緩出國的項目沒有國內(nèi)院校的畢業(yè)證和學位證。但同教育部審批備案的項目一樣,學生完成學業(yè)并順利畢業(yè)后,都可以獲得海外大學的學位,并獲得中留服認證。所獲得的海外院校的學位證,同樣與海外院校本校學生獲取的一樣,沒有任何不同。
①2+2:本科留學項目,學生在國內(nèi)大學全日制學習兩年,然后再轉(zhuǎn)去國外大學學習兩年的本科課程,畢業(yè)后取得國外大學的學士學位。
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①2+3:是本科與碩士連讀項目,學生在國內(nèi)大學全日制學習兩年,然后再轉(zhuǎn)去國外大學學習兩年的本科課程和一年的碩士課程,畢業(yè)后取得國外大學的學士學位和碩士學位。
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③3+1:學生大學的前3年首先在國內(nèi)大學進行語言以及專業(yè)課的學習;第4年,學生赴國外大學進行學習余下的本科課程,畢業(yè)后獲得國外大學的學士學位。
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④3+2:又稱3+1+1留學項目,學生大學的前3年首先在國內(nèi)大學進行語言以及專業(yè)課的學習;第4-5年,學生赴國外大學進行學習余下的本科課程和碩士課程,畢業(yè)后獲得國外大學的學士學位及碩士學位。
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總之,最近幾年全球主要英語系留學國家政策變化很大,家長和學生要及時關(guān)注信息,盡量做好多個備選方案,及時規(guī)避政策帶來的風險。